ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ И РЕГУЛАЦИЯ НА ИМОТИ

Правни аспекти и съдебна практика по ЗУТ, ЗОС и ЗУЕС

I. Реституция по чл. 2, ал. 2 ЗВСОНИ и публичен характер на собствеността

• Фактически състав на реституцията по чл. 2, ал. 2 ЗВСОНИ – общи и специални предпоставки.

• Хипотези на реално съществуващ имот. Значение на публичния характер на собствеността и критериите за установяването му;

• Относимост на реституцията към исковия процес и тежест на доказване.

II. Улично-регулационни планове и отчуждително действие (ЗПИНМ и ЗТСУ)

• Отчуждително действие на улично-регулационен план до 9.07.1956 г.;

• Предпоставки по чл. 74а ПР и чл. 55а ЗПИНМ;

• Действие на улично-регулационен план и план за обществени мероприятия по ЗТСУ и относимостта им към реституцията по чл. 2, ал. 2 ЗВСОНИ;

• Отчуждително действие при първоначално урегулиране, отпадане при нереализиране на улицата, особености при улица-тупик.

III. Дворищно-регулационни планове и придаваеми части

• Действие и приложение на дворищно-регулационни планове до 1.01.2001 г.;

• Преценка от администрацията и в исков процес;

• Особени хипотези при изменение на плана и правна същност на придобиването на придаваеми части.

IV. Отпадане на отчуждителното действие и граници на собствеността

• Последици по § 6 и § 8 ПР на ЗУТ;

• Придобивни основания, осъществени при действаща регулация;

• Преценка на границите на собствеността.

V. Урегулиране и правно действие на ПУП по ЗУТ

• Хипотези на урегулиране и правно действие на чл. 16, 16а и чл. 17, ал. 1–3 ЗУТ;

• Приложение на ПУП по ЗУТ, включително ПУП по чл. 22 ЗУТ.

VI. Реални части от имоти, ограничения и придобивна давност

• Ограничения по чл. 40 ЗПИНМ, чл. 59 ЗТСУ и чл. 200 ЗУТ – приложение спрямо урегулирани и неурегулирани имоти;

• Владение и придобивна давност на реални части – след урегулиране;

• При неприложена дворищна регулация или при несключен договор по чл. 17, ал. 2 и 3 ЗУТ.

VII. Планове за новообразувани имоти и кадастър

• План за новообразуваните имоти по § 4 ПЗР ЗСПЗЗ като първа регулация;

• Обособяване или отразяване на обекти на собственост, заповеди по § 4к ПЗР ЗСПЗЗ;

• Значение на кадастралната карта – граници на собствеността и площта като основни кадастрални данни.

VIII. Актове за държавна и общинска собственост

• АДС и АОС – доказателствено значение в исков процес;

• Значение на посоченото придобивно основание;

• Оспорване и особени хипотези на доказване.

IX. Общината в режим на етажна собственост – практически аспекти на ЗУЕС

1. Правно положение и участие на общината

• Общината като собственик, наемодател, наемател и ползвател;

• Фактически състав на наемното правоотношение;

• Отговорност към ЕС и за задълженията на наемателя;

• Участие в общото събрание на ЕС, представителство, правомощия на представителя и на кмета по § 3 ПЗР ЗУЕС.

2. Неотложни ремонти и финансови последици

• Хипотези на неотложен ремонт по чл. 49 ЗУЕС;

• Действия на представителя и на кмета;

• Събиране на вземанията;

• Отговорност при неизпълнение;

• Бюджетиране по § 4 ПЗР ЗУЕС.

3. Контрол и санкции

• Проблеми при прилагане на чл. 54а ЗУЕС;

• Издаване на АУАН и наказателни постановления по чл. 57 ЗУЕС

Програма:

Ден 1 - 23.03.2026 г.

14.00 – 19.00 ч. Пристигане и настаняване на участниците, свободно време
19.00 – 21.00 ч. Вечеря

Ден 2 - 24.03.2026 г.

07.30 – 09.00 ч. Закуска
09.30 – 11.00 ч. Учебна лекция 1
11.00 – 11.30 ч. Кафе пауза
11.30 – 12.30 ч. Учебна лекция 2
12.30 – 13.30 ч. Обяд
13.30 – 15.00 ч. Учебна лекция 3
15.00 - Освежаващо кафе
15.00 - 19.00 ч. Свободно време
19.00 - 21.30 ч. Вечеря
21.30 - 01.00 ч. Вечерно парти с DJ

Ден 3 - 25.03.2026 г.

07.30 – 09.30 ч. Закуска
09.30 – 11.30 ч. Учебна лекция 4
11.40 – 12.00 ч. Освобождаване на стаи
След 12.00 ч. - Отпътуване на участниците

Обучението е подходящо за:

• Кметове и заместник-кметове, вземащи решения, свързани с управление и защита на ОС;

• Председатели и съветници в общински съвети, участващи в приемането на решения по ЗУТ и ЗОС;

• Главни юрисконсулти и директори на дирекции „Правна“;

• Юрисконсулти и специалисти в правни отдели, ангажирани с прилагането на ЗУТ, ЗОС и ЗУЕС;

• Главни архитекти и експерти по устройство на територията, работещи по регулационни планове и граници на имоти;

• Секретари на общини и райони, координиращи дейността между административните и управленските звена;

• Ръководители и експерти от дирекции „Общинска собственост“, „ТСУ“ и сродни звена, участващи в актуване, управление и контрол на имоти;

Защо да участвате:

• Най-честите загуби за общините възникват при урегулиране на имоти и при неправилно актуване на ОС. Обучението показва къде точно се допускат тези грешки и как да бъдат избегнати още на етап решение.

• Съдът и ВКС прилагат закона през призмата на конкретни факти и доказателства, а не формално. Ще научите какви аргументи се приемат и как да изграждате актове, които защитават общинския интерес.

• Регулационните планове не винаги създават права на собственост, но често се тълкуват погрешно. Обучението дава ясни критерии кога регулацията има правно действие и кога създава риск.

• ЗУЕС въвежда конкретни задължения и санкции за общините като собственици и наемодатели. Ще получите практическа яснота как да действате законосъобразно.

• Едно навременно и законосъобразно решение предотвратява години съдебни спорове и разходи.

• Настаняване на 1 участник на легло в ДВОЙНА СТАЯ - 495 EUR без ДДС (968.14 лв. без ДДС)
• Настаняване на 1 участник в ЕДИНИЧИНА СТАЯ - 595 EUR без ДДС (1163.72 лв. без ДДС)

Отстъпки:

-5% при регистрация на 5 или повече участника от една организация
-5% при регистрация и плащане до 28 февруари 2026 г.

СРОК ЗА ЗАПИСВАНЕ И ПЛАЩАНЕ:

• Краен срок за записване - 13.03.2026 г.
• Краен срок за плащане - 16.03.2026 г.

Плащането се извършва по банков път, по проформа фактура, която ще получите по имейл след регистрацията. На посочената цена се начислява ДДС.

Всички участници ще получат сертификат за преминато обучение на тема "Общинска собственост и регулация на имоти – правни рискове и съдебна практика по ЗУТ, ЗОС и ЗУЕС". Документът ще бъде раздаден на всеки участник по време на обучението.

За регистрация на повече от 3 участника, моля, пишете ни на office@masterevents.bg или се свържете с нас на:

• Моб.: 0896 19 19 24
• e-mail: office@masterevents.bg